落實(shí)科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作專題會會議紀(jì)要

2022年2月22日，中國太平洋學(xué)會與浙江海洋大學(xué)、大連海洋大學(xué)、國家海洋技術(shù)中心就如何開展科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作，召開工作專題會。會議根據(jù)《中國太平洋學(xué)會科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理規(guī)定》要求，對實(shí)際工作中的具體操作問題，進(jìn)行了認(rèn)真研究?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)形成紀(jì)要如下：
一、 關(guān)于科學(xué)技術(shù)成果鑒定結(jié)論的表述問題
根據(jù)科技部科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作規(guī)程要求，對技術(shù)成果的鑒定，要做出規(guī)范、全面、清晰和準(zhǔn)確的評價(jià)。建議將科學(xué)技術(shù)成果分為工程技術(shù)類、基礎(chǔ)理論和應(yīng)用基礎(chǔ)理論類、和軟科學(xué)類，評價(jià)結(jié)論一般分為分項(xiàng)評價(jià)和綜合評價(jià)兩部分。分項(xiàng)評價(jià)一般分為以下主要內(nèi)容：工程技術(shù)類分項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)包括技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)成熟度、技術(shù)難度與復(fù)雜程度、推廣應(yīng)用程度、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價(jià)等方面；基礎(chǔ)理論和應(yīng)用基礎(chǔ)理論類分項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)包括科學(xué)價(jià)值與意義、研究內(nèi)容的完整性、主要學(xué)術(shù)思想和觀點(diǎn)被他人認(rèn)可的情況、對學(xué)科和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用；軟科學(xué)類分項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)包括對決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的影響程度、創(chuàng)新程度、方法成熟性、難易程度、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價(jià)等方面。綜合評價(jià)按慣例一般分為4個(gè)等級：國際領(lǐng)先水平、國際先進(jìn)水平、國內(nèi)領(lǐng)先水平、國內(nèi)先進(jìn)水平。在鑒定結(jié)論的表述上，一般擇要表述分項(xiàng)評價(jià)，最后表述綜合評價(jià)（各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)附后）。
二、 關(guān)于科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請的受理問題
根據(jù)科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作的政策要求，科學(xué)技術(shù)成果鑒定的申請受理機(jī)關(guān)為中國太平洋學(xué)會秘書處，但考慮到由中國太平洋學(xué)會秘書處一家受理可能會造成受理效率不足。為此，可采取中國太平洋學(xué)會秘書處直接受理和科學(xué)技術(shù)成果鑒定單位代為受理兩種形式。科學(xué)技術(shù)成果鑒定單位代為受理的科學(xué)技術(shù)成果鑒定項(xiàng)目，由中國太平洋學(xué)會下文委托代為受理的單位開展科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作。這樣做，既保證了中國太平洋學(xué)會秘書處作為學(xué)會受理機(jī)關(guān)的政策規(guī)定，也充分提高了申請受理工作的效率。
三、 關(guān)于專項(xiàng)科學(xué)技術(shù)成果鑒定專家組的組建問題
組建專項(xiàng)科學(xué)技術(shù)成果鑒定專家組，是整個(gè)鑒定工作的核心環(huán)節(jié)，專家組的專業(yè)水平?jīng)Q定了鑒定工作的質(zhì)量，為了確?？茖W(xué)技術(shù)成果鑒定工作的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和可信性。專家組組成人員除有學(xué)術(shù)能力要求外，對于較大的科學(xué)技術(shù)成果鑒定項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)具有地域性和行業(yè)的影響力。具體的組建可采取以下方法，即對較小的科技成果鑒定項(xiàng)目，專家組可以專家委員會成員和本單位專家為主，外聘專家為輔的方式組建；對較大的科技成果鑒定項(xiàng)目，可根據(jù)需要適當(dāng)增加外聘專家數(shù)量。外聘專家在鑒定工作中，享有同專家委員會成員同等權(quán)利?？茖W(xué)技術(shù)成果鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，可以專家委員會成員身份參加鑒定工作。
四、關(guān)于科學(xué)技術(shù)成果鑒定專家委員會的職能問題
開展科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作，主要由科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會分別承擔(dān)管理和技術(shù)工作。其中，專家委員會的職責(zé)是：負(fù)責(zé)專項(xiàng)科學(xué)技術(shù)成果鑒定技術(shù)方面的組織實(shí)施工作；組建專項(xiàng)科學(xué)技術(shù)成果鑒定專家組；對專家組已通過的鑒定成果和鑒定意見進(jìn)行審查；專家委員會成員要根據(jù)專業(yè)參加專家組的鑒定工作；制定科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作的相關(guān)技術(shù)規(guī)定；逐步建立相對穩(wěn)定的專家?guī)?；專家委員會主任委員代表專家委員會簽署鑒定意見。專家委員會應(yīng)采取會議形式開展工作，必要時(shí)可開展現(xiàn)場查驗(yàn)。
五、關(guān)于有償開展科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作的問題 
開展科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作，屬有償服務(wù)范疇，可以依規(guī)收取有償服務(wù)費(fèi)用。鑒定工作的有償服務(wù)收費(fèi)額度，應(yīng)主要根據(jù)工作費(fèi)用的需要決定。具體鑒定項(xiàng)目的有償服務(wù)收費(fèi)額度，應(yīng)由項(xiàng)目鑒定主持單位同申請單位協(xié)商確定，可參考技術(shù)成果的研究經(jīng)費(fèi)總額或技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)效益等要素收取有償服務(wù)費(fèi)，要在實(shí)踐中認(rèn)真研究和改進(jìn)有償服務(wù)收費(fèi)辦法，在分配上科學(xué)技術(shù)成果鑒定單位為80%，中國太平洋學(xué)會為20%，分別用于開展相關(guān)工作。要樹立科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作以社會效益為主的意識，堅(jiān)決杜絕高收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。
六、關(guān)于如何啟動科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作的問題
科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作，對中國太平洋學(xué)會、浙江海洋大學(xué)、大連海洋大學(xué)、國家海洋技術(shù)中心都是一項(xiàng)全新的工作。起好步、開好局，是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵，各單位應(yīng)高度重視，充分準(zhǔn)備，有序開展工作，尤其是要集中做好起步工作，要由易到難，由近及遠(yuǎn)，可以先從本單位的技術(shù)和科研成果鑒定入手，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。為此，本次專題會議之后，科學(xué)技術(shù)成果鑒定單位應(yīng)首先在本單位成熟的技術(shù)和科研成果中，篩選2～3個(gè)項(xiàng)目作為鑒定工作的實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目，率先對其開展科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作。要按照科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作設(shè)計(jì)的全流程進(jìn)行，鑒定工作完成后，由中國太平洋學(xué)會正式頒發(fā)中國太平洋學(xué)會科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書。這些工作完成后，可再向中國太平洋學(xué)會各分支機(jī)構(gòu)推廣，同時(shí)采取各種形式開展宣傳工作，以擴(kuò)大社會影響力，并逐步開展社會上的科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作。
七、關(guān)于組建科學(xué)技術(shù)成果鑒定專家?guī)斓膯栴} 
建立科學(xué)技術(shù)成果鑒定專家?guī)焓谴_保鑒定工作穩(wěn)定性的重要保障，一般做法是在鑒定工作開展之初，就著手組建相應(yīng)的專家?guī)欤源_保工作的需要。但海洋及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)成果鑒定工作未來涉及的范圍較寬，目前組建專家?guī)鞐l件還不成熟，因此可以采取逐步組建專家?guī)斓霓k法，即每次開展科學(xué)技術(shù)成果鑒定所聘請的專家同時(shí)聘請為專家?guī)鞂＜遥钡綕M足專家?guī)煨枰膶＜乙?guī)模為止，并可實(shí)行動態(tài)調(diào)整。
八、關(guān)于科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作的領(lǐng)導(dǎo)問題
為了確保在海洋及相關(guān)領(lǐng)域開展科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作的健康發(fā)展，及時(shí)解決科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作中的問題，中國太平洋學(xué)會、浙江海洋大學(xué)、大連海洋大學(xué)、國家海洋技術(shù)中心都要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要親自部署、檢查和落實(shí)，要明確各自辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)、責(zé)任要落實(shí)到人，同時(shí)要把本單位最優(yōu)秀的專家吸收到專家委員會中，把相關(guān)行業(yè)最專業(yè)的專家聘請到專家組中。只有這樣才能不斷提高科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作的質(zhì)量，不斷擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作的影響力和權(quán)威性。科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)成員都要盡職盡責(zé)，共同努力，把這項(xiàng)非常重要、社會需求很大、前景非常廣闊的工作做好，做出成績。
 參會單位： 
中國太平洋學(xué)會、浙江海洋大學(xué)、大連海洋大學(xué)、國家海洋技術(shù)中心

附件：1.工程技術(shù)類成果評價(jià)指標(biāo)

          2.基礎(chǔ)理論和應(yīng)用基礎(chǔ)理論類成果評價(jià)指標(biāo)

          3.軟科學(xué)類成果評價(jià)指標(biāo) 

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